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以色列这次选举,出现了一个很别扭的局面:反对内塔尼亚胡的阵营,席位加起来已经过半,却没人敢说自己组得了阁。
10月27日,以色列举行第26届议会选举。
10月30日凌晨,中央选举委员会公布全部选票统计结果:内塔尼亚胡领导的右翼执政阵营53席,前国防军总参谋长埃森科特领衔的反对派阵营48席,不属于两大阵营、但反对现政府的阿拉伯裔政党19席。
议会共120席,组阁需要61席。
48加19等于67,比门槛多出6席。
数字上够,政治上不够。
问题从来不是席位有多少,而是谁愿意跟谁坐在同一张桌子前。
一、67席是怎么散的 反对派阵营里,前财政部长利伯曼领导的“以色列是我们的家园”拿下7席。
选后他公开表态,拒绝与阿拉伯裔政党合作。
埃森科特此前也公开拒绝过同样的选项。
7席不算多,但它是67的组成部分:48减7是41,41加19只有60席,差一席。
利伯曼这句话一出口,算术上成立的那条路就先断了。
这里要说清楚,“一票否决”不是他真的行使了什么否决权——以色列没有这种制度。
起作用的是另一件事:一个政党公开拒绝进入某个组合,总统就很难认定这个组合“有希望”。
二、利伯曼不是临时冒出来的角色 他领导的党属于右翼,本次7席。
他与内塔尼亚胡多年不和,选前也是反对派“不再与其合作”承诺的一方。
所以他既不肯让阿拉伯裔政党入阁,也不打算回到内塔尼亚胡的联盟——他要换政府,但要按自己的路线换。
这也是理解这场僵局的关键。
很多人习惯把以色列政党分成“挺内塔尼亚胡”和“反内塔尼亚胡”两堆。
实际上反对派内部横跨右翼、中间派和中左翼,在“要不要换人”上一致,在“换完谁来执政、阿拉伯裔政党能不能进政府”上并不一致。
三、阿拉伯裔政党的19席,是这次最大的变量 上届10席,这次19席,接近翻番。
其中联合名单11席,联合阿拉伯党8席。
本届投票率约78%,近572万人投票,创数十年来新高,阿拉伯裔选民投票热情上升是重要原因。
席位变多,谈判筹码就变重。
但筹码重不等于入场券。
国家属性、安全政策、巴以问题上的分歧,仍是硬约束。
四、还有一条路,但起点不对 除阿拉伯裔政党,反对派理论上还能找两个极端正统派宗教政党:圣经犹太教联盟7席、沙斯党6席,合计13席。
48加13,刚好61。
问题在于,这13席本来就计在内塔尼亚胡那53席里。
要走这条路,得先把这两党从执政阵营里挖出来——那等于拆掉对方的地基,难度比政策分歧更根本。
真正的坎还是兵役。
极端正统派犹太教徒长期享有宗教学校学生兵役豁免,埃森科特主张扩大征兵、“无人豁免”。
据以色列媒体报道,圣经犹太教联盟内部有人主张在议会支持埃森科特,但两党在豁免问题上没有松口。
对世俗家庭来说,自家孩子服役、别人豁免,这个账很难算平;
对宗教群体来说,传统生活方式同样是不能交易的东西。
五、第三条路:跟内塔尼亚胡组大联合政府 理论上还有一条:与利库德谈判,组建跨阵营政府。
但反对派阵营的共同目标就是结束内塔尼亚胡的执政。
真走了这条路,得向选民解释为什么选前说的话变了。
这不是一句“为了国家团结”能糊过去的。
六、那内塔尼亚胡为什么还在位 答案在规则里。
以色列不是议席最多的党自动拿总理,而是总统听取各党派意见后,授权一名“有希望组阁”的议员去谈。
获授权者通常有28天,可延长14天;
失败则移交下一位;
再不成,议会解散,90天内重选。
新政府成立之前,内塔尼亚胡继续留任总理。
这次利库德27席,仍是议会第一大党;
执政阵营53席,距61差8席。
上届是64席,这一届少了11席,压力是真实的。
但只要反对派组不起来,他就不必因为结果公布而下台。
七、眼下走到哪一步了 11月1日晚,以色列总统办公室向各党派发函,邀请代表自11月4日起到总统官邸磋商,为授权作准备;
赫尔佐格公开呼吁各党直面选举结果、寻找创造性方案,避免再来一次大选。
10月30日,埃森科特已与民主党领导人戈兰会面,推动反对派尽快整合。
按程序,中选委11月4日提交正式结果,新议会11月10日宣誓。
也就是说,从11月4日起,真正的较量才开始。
八、选举争议还没有结论 10月28日,利库德指控阿拉伯裔政党以非法手段“窃取”选票、涉嫌利用外国资金非法干预选举,要求警方、国家安全总局和中央选举委员会调查。
阿拉伯裔政党否认,称这是选后抹黑。
中选委表示,不会因相关调查推迟提交结果。
指控不等于结论。
政治竞争越激烈,越需要把程序和经过核实的事实放在前面。
九、为什么这次可能还要再投一次 2019年4月到2021年3月,以色列不到两年选了四次;
2022年联合政府解散,又选了一次。
2021年6月那次值得回看:贝内特政府由8个党组成,共61席,其中就有联合阿拉伯党,利伯曼出任财政部长——以色列历史上第一次有阿拉伯政党参加政府。
但2022年两名议员退出,联盟掉到59席,6月议会通过解散法案,政府告终。
组阁和维持政府,是两件完全不同
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